Chiều 6/1, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận dự án Luật Việc làm sửa đổi. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết thời điểm trình dự án luật, các cơ quan chưa thực hiện chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị một cách triệt để. Do vậy, dự thảo chưa dự liệu tác động của việc thay đổi tên gọi, chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức; chưa cập nhật chính sách cho người không còn việc làm do sắp xếp bộ máy.
Ngoài ra, việc sắp xếp sẽ tác động đến cân đối Quỹ bảo hiểm thất nghiệp khi giảm diện tham gia và tăng diện thụ hưởng. Việc bảo đảm cân đối Quỹ bảo hiểm thất nghiệp trong các trường hợp sắp xếp lại tổ chức bộ máy cũng cần được nghiên cứu thêm.
Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nhìn nhận một bộ phận không nhỏ công chức, viên chức, người lao động không có việc làm nhưng lại chưa đủ điều kiện để hưởng lương hưu khi sắp xếp. Với số người ảnh hưởng sau sắp xếp là 100.000, bà đề nghị Bảo hiểm xã hội Việt Nam rà soát nguồn lực, khả năng thực hiện, đảm bảo việc thi hành Nghị định 178 về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong quá trình sắp xếp lại tổ chức bộ máy.
Trả lời nội dung này, Phó tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Lê Hùng Sơn cho hay trong quá trình sắp xếp sẽ có viên chức làm việc tại các đơn vị sự nghiệp được cho nghỉ, chưa đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí thì hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp. Hỗ trợ này bao gồm trợ cấp thất nghiệp và học nghề.
Theo đánh giá tác động chung, Bộ Nội vụ dự kiến 100.000 người hưởng chế độ theo Nghị định 178, bao gồm cả công chức và viên chức. Tuy nhiên theo luật, việc tham gia, thụ hưởng bảo hiểm thất nghiệp chỉ có viên chức. "Nếu phát sinh chi cho viên chức hưởng trợ cấp thất nghiệp theo Nghị định 178, nguồn quỹ để chi vẫn có. Hiện nay kết dư quỹ Bảo hiểm thất nghiệp là khoảng 63.000 tỷ đồng, chắc chắn yên tâm để giải quyết", ông Sơn nói.
Ông Sơn thông tin những năm gần đây, số thu và số chi của Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp cơ bản tiệm cận. Ví dụ năm 2023, số thu là 23.000 tỷ đồng thì chi là 22.995 tỷ. Năm 2023 có 1,05 triệu người hưởng trợ cấp thất nghiệp và Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã chi trả tới 99,3% qua tài khoản cá nhân.
"Việc giải quyết chi trả không liên quan địa giới hành chính. Do vậy, nếu thực hiện theo mô hình mới, kể cả liên huyện cũng không ảnh hưởng đến việc chi trả cho người hưởng trợ cấp thất nghiệp", ông nói.
Theo dự thảo luật, bảo hiểm thất nghiệp là loại hình bảo hiểm bắt buộc nhằm hỗ trợ người lao động để duy trì việc làm, đào tạo, tư vấn, giới thiệu việc làm và bù đắp một phần thu nhập cho người lao động khi bị mất việc làm trên cơ sở đóng vào Quỹ bảo hiểm thất nghiệp. Quỹ bảo hiểm thất nghiệp được quản lý tập trung, thống nhất, công khai, minh bạch; được sử dụng đúng mục đích; bảo đảm an toàn, tăng trưởng và được Nhà nước bảo hộ.
Mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hàng tháng bằng 60% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp của 6 tháng gần nhất trước khi chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc hoặc chấm dứt làm việc nhưng tối đa không quá 5 lần mức lương tối thiểu tháng theo vùng.
Thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp được tính theo số tháng đóng, cứ đóng đủ 12 tháng đến đủ 36 tháng thì được hưởng 3 tháng trợ cấp thất nghiệp. Sau đó, cứ đóng đủ thêm 12 tháng thì được hưởng thêm một tháng trợ cấp thất nghiệp nhưng tối đa không quá 12 tháng.
Sơn Hà