Sáng 10/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến một số vấn đề tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch.
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết từ ngày 1/7, các tỉnh thành sẽ hoạt động theo mô hình mới, việc gấp rút sửa luật này là cơ sở pháp lý quan trọng giúp 34 tỉnh, thành điều chỉnh ngay được quy hoạch ở các cấp. Chính phủ đề xuất đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cấp, ngành.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nói sửa luật lần này cần đánh giá sự phù hợp, tích hợp quy hoạch để không xảy ra mâu thuẫn, chồng chéo. Ví dụ, Đà Nẵng sáp nhập với Quảng Nam thì tích hợp quy hoạch giữa hai địa phương này thế nào để các dự án triển khai thông suốt, không vướng mắc.
Theo dự thảo luật, để thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, UBND các tỉnh được phân cấp thẩm định và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch.
Chủ tịch Quốc hội thống nhất cần phân cấp, phân quyền cho địa phương trong điều chỉnh quy hoạch, song ông lưu ý "phải giám sát, kiểm tra, không phải để cấp tỉnh muốn làm gì thì làm mà Trung ương không biết".
Ông cũng đề nghị nghị định, thông tư phải rõ ràng, tránh sửa luật công phu nhưng xuống triển khai ở địa phương lại ách tắc.
Giải trình sau đó, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng thừa nhận thực hiện Luật Quy hoạch có nhiều vướng mắc, như quy hoạch đô thị, nông thôn... Chính phủ đã thấy thực tiễn này và đưa vào nội dung trình để tháo gỡ vướng mắc giúp các địa phương triển khai được các dự án đường cao tốc hoặc dự án quốc gia.
Còn việc sửa luật lần này là theo yêu cầu của Kết luận 127 của Bộ Chính trị về sáp nhập tỉnh, thành và xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp. Bởi nếu thực hiện theo quy trình hiện tại thì rất khó. Đó là lý do Chính phủ đề nghị ủy quyền để cấp tỉnh có thể thẩm định và điều chỉnh quy hoạch của tỉnh.
"Chính phủ đang trình Quốc hội để xử lý câu chuyện cấp bách trước mắt", ông Thắng nói, cho rằng nếu thực hiện như quy trình Luật Quy hoạch hiện nay sẽ rất khó.
Với dự thảo luật sửa lần này, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng nói bộ đã hai lần làm việc với các địa phương, dự thảo cuối cùng được địa phương đồng thuận cao, nhất là phân cấp, phân quyền điều chỉnh quy hoạch. "Địa phương thấy phân cấp xuống chủ tịch UBND tỉnh là phù hợp", ông Thắng nói.
Ông khẳng định sau khi sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, Chính phủ sẽ rà soát, đề xuất sửa đổi căn cơ, tổng thể Luật Quy hoạch, để xử lý sớm các vướng mắc, chồng chéo.
Anh Minh