Tháng 11/2022, dự án đường Hàm Nghi kéo dài do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Hà Tĩnh làm chủ đầu tư được triển khai thi công.
Dự án có chiều dài 3,3km với điểm đầu khớp nối quốc lộ 1 tuyến tránh TP Hà Tĩnh ở xã Thạch Đài (huyện Thạch Hà) và điểm cuối kết nối vào tuyến nhánh quốc lộ 8C ở xã Thạch Xuân (huyện Thạch Hà).
Đây sẽ là trục giao thông chính kết nối từ trung tâm TP lên cao tốc Bắc - Nam, ga đường sắt cao tốc, quốc lộ 8C, đáp ứng nhu cầu đi lại thuận lợi cho nhân dân, góp phần phát triển không gian đô thị về phía Tây cho TP Hà Tĩnh. Đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cho các xã phía tây nam huyện Thạch Hà và TP Hà Tĩnh.
Dự án đường Hàm Nghi kéo dài có tổng mức đầu tư 575 tỷ đồng. Ảnh: T.L Trung tâm Phát triển quỹ đất và kỹ thuật địa chính (Sở TN&MT Hà Tĩnh) là đơn vị chịu trách nhiệm thực hiện công tác giải phóng mặt bằng (GPMB).
Theo tiến độ hợp đồng, trong vòng 24 tháng, dự án phải được hoàn thành đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, đến nay, đã 2 năm trôi qua nhưng dự án không thể về đích do còn 1,2km đang vướng mặt bằng.
Dự án còn 1,2km vướng giải phóng mặt bằng. Ảnh: T.L Trao đổi với PV VietNamNet, ông Hồ Nhật Lệ, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất và kỹ thuật địa chính (Sở TN&MT) cho biết, theo phạm vi GPMB được UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt, dự án đường Hàm Nghi kéo dài ảnh hưởng đến đất đai, nhà cửa, công trình vật kiến trúc của 314 hộ dân.
Trong đó có 137 hộ dân bị ảnh hưởng đất ở, 177 hộ bị ảnh hưởng đất sản xuất nông nghiệp thuộc 8 thôn ở xã Thạch Đài (huyện Thạch Hà), với tổng diện tích là hơn 21ha.
Công tác GPMB gặp khó khăn khiến dự án không về đích đúng tiến độ. Ảnh: T.L Nếu chỉ tính phạm vi GPMB tuyến chính (không bao gồm các hạng mục đường gom) thì dự án ảnh hưởng đến khoảng 140 thửa đất ở; trong đó có 55 thửa thu hồi trọn thửa, 10 thửa sau khi thu hồi lớn hơn 75m2 nhưng hình thể méo xẹo khó bố trí nhà ở, phải thực hiện bố trí tái định cư hoặc bồi thường bằng đất, 8 thửa không thu hồi trọn thửa nhưng bị ảnh hưởng đến nhà ở.
Theo ông Lệ, ước tính phải bố trí 110 lô đất tái định cư nhưng tiến độ dự án chỉ thực hiện trong vòng 2 năm thì khó khả thi.
"Toàn tuyến có 3,5km, chúng tôi đã xong mặt bằng, bàn giao toàn bộ đất nông nghiệp cho đơn vị thi công rồi. Hiện còn 1,2km đất dân cư, trong đó có khoảng 110 hộ phải bố trí tái định cư", ông Lệ nói.
Hàng trăm hộ dân ở xã Thạch Đài cần được bố trí đất tái định cư. Ảnh: T.L Cũng theo ông Lệ, nguyên nhân chưa thể bàn giao 100% mặt bằng còn xuất phát từ công tác xác định giá đất chậm và mất thời gian xác định đơn vị thẩm định, phê duyệt xây dựng khu tái định cư.
Ông Lệ cho hay, theo quy định, việc thu hồi đất thực hiện sau khi bàn giao đất tái định cư tại thực địa cho người thuộc diện tái định cư, do đó phải đầu tư xây dựng khu tái định cư trước khi thu hồi đất.
Dự án dang dở do vướng giải phóng mặt bằng. Ảnh: T.L Chậm phê duyệt dự án tái định cư
Tháng 11/2023, Trung tâm Phát triển quỹ đất và kỹ thuật địa chính Hà Tĩnh đã có tờ trình gửi Sở Xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi. Tuy nhiên, phải qua nhiều trình tự, thủ tục, có ý kiến của sở, ngành liên quan nên đến nay khu tái định cư của dự án chưa được phê duyệt.
"Để xây dựng khu tái định cư, chúng tôi phải trình lên UBND tỉnh khoảng 60 bước thủ tục, hiện nay mới thực hiện được khoảng 20 bước, còn 40 bước nữa vẫn đang được triển khai...", ông Lệ nói.
Theo ông Lệ, việc thay đổi chính sách bồi thường đất vườn liền kề đất ở cũng gặp một số vướng mắc. "Ngày trước đất vườn sẽ được đền bù 50% nhưng theo luật mới thì đất vườn sẽ không được đền bù. Nếu không đền bù đất vườn thì các hộ dân sẽ không đồng ý vì ảnh hưởng rất lớn đến quyền lợi. Nội dung này, tỉnh đang tập trung chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc", ông Lệ cho hay.
Theo ông Lệ, về lộ trình, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Hà Tĩnh và Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có báo cáo tổng hợp xin UBND tỉnh gia hạn tiến độ đối với dự án đường Hàm Nghi. Trung tâm Phát triển quỹ đất đang nỗ lực hoàn thành công tác bồi thường, GPMB phần diện tích còn lại để dự án tiếp tục được thi công.
Dự kiến đến tháng 6/2025, sau khi đã tổ chức lựa chọn nhà thầu xong, sẽ tiến hành khởi công xây dựng khu tái định cư dự án đường Hàm Nghi kéo dài.
"Theo kế hoạch được đặt ra, đến tháng 10/2025 sẽ hoàn thành bàn giao mặt bằng; đến tháng 6/2026 sẽ hoàn thành toàn bộ dự án”, ông Lệ nói.